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王某現羈押于南京市第三看守所

日前，江蘇省南京市中級人民法院發布一份刑事裁定書，事關醫藥代表事務。王某，因涉嫌犯虛開增值稅專用發票罪被刑事拘留，現羈押于南京市第三看守所。

原審判決認定，被告人崔某、鄭某為謀利，與被告人張某、陶、王軍、鄧某約定，通過H藥業公司等多家公司，在沒有真實業務往來的情況下，向被告人張某、陶某、王某、鄧某間介紹的醫藥代表所代理的業務單位，虛開增值稅專用發票、增值稅普通發票。

2017年11月至2018年9月間，在被告人介紹下，通過被H藥業公司等，向宗某擔任代理商的南京Y制藥有限公司虛開增值稅專用發票239份，價稅合計人民幣（以下幣種相同）17924590元，稅額1014599元；通過被告人的H公司，向宗某擔任代理商的Y公司虛開增值稅普通發票78份，價稅合計6385080元。

2018年10月23日，被告人崔某被抓獲歸案。

據被告人張某的供述和辯解，兩票制推廣后，醫藥銷售人員的收入只能由藥企支付，藥企要求銷售人員提供增值稅發票進行報銷，市場對這類發票的需求越來越大。

陶某所在的鴻T公司與H藥業公司有關系，王某、鄧某手上有客戶資源，四個人就一起商量做開票業務賺錢，談定6個點、5個點的開增值稅專用發票、普通發票費。

開票共獲得500多萬元收益，每人總計分得100多萬元。

據被告人陶某的供述和辯解證明，H藥業公司、鴻T公司的實際控制人都是崔某，鴻T公司的實際經營內容是為藥企服務，行話就是“走票”，實際上就是虛開發票。

據被告人鄭某的供述和辯解，醫藥代表讓H系公司開票給醫藥公司，醫藥公司按照票面金額回款到H公司對公賬戶，H系公司再把錢打到其銀行卡上，然后再把錢轉給醫藥代表。

公司的收入主要是虛開發票賺服務費、手續費，每個月能賺一百多萬元，虛開發票的進項是通過虛開農產品收購發票解決的。鴻T公司的業務就是給醫藥代表開票。

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給醫藥代表虛開發票被判刑

證人宗某的證言證明，2017年其成立了M公司，負責Y公司在黑龍江地區的莫西沙星推廣，按照約定可獲得黑龍江地區莫西沙星零售價50%的推廣費。

因本文篇幅有限，部分材料難以詳述，最終原審判決認為：

被告人開增值稅專用發票，數額較大，其行為已構成虛開增值稅專用發票罪；判決被告人崔某犯虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣20萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年8月，并處罰金人民幣5萬元，決定執行有期徒刑5年，并處罰金人民幣25萬元。

被告人鄭某犯虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑3年3個月，并處罰金人民幣8萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣2元，決定執行有期徒刑3年9個月，并處罰金人民幣10萬元。

被告人崔某犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年7個月，并處罰金人民幣2萬元。

被告人張某犯虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑3年3個月，并處罰金人民幣8萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣2萬元，決定執行有期徒刑3年9個月，并處罰金人民幣10萬元。

被告人陶某犯虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑3年3個月，并處罰金人民幣8萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣2萬元，決定執行有期徒刑3年9個月，并處罰金人民幣10萬元。

被告人王某犯虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑3年3個月，并處罰金人民幣8萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣2萬元，決定執行有期徒刑3年8個月，并處罰金人民幣10萬元。

被告人鄧某虛開增值稅專用發票罪，判處有期徒刑3年3個月，并處罰金人民幣8萬元；犯虛開發票罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣2萬元，決定執行有期徒刑3年8個月，并處罰金人民幣10萬元。

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醫藥代表被正式逮捕

2020年12月2日，據中國檢察網披露，被告人陳某某，因涉嫌虛開發票罪，經徐聞縣人民檢察院批準，被徐聞縣公安局逮捕。

經依法審查查明：被告人陳某某以某醫療器械有限公司的名義與徐聞縣某醫院簽訂了一份購買ICU醫療設備合同書，徐聞縣中醫院向該公司支付購買醫療設備貨款后，被告人陳某某為了逃避稅款，通過代開發票人員偽造了12張虛假的貨款發票提供給徐聞縣中醫院，用于結算購買醫療設備的貨款，該12張虛假發票的票面金額共936.8萬元。

檢察院指出，本被告人陳某某為騙取稅款，違反發票管理制度，虛開普通發票，情節特別嚴重，其行為觸犯了刑法第二百零五條之一的規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以虛開發票罪追究其刑事責任。

11月25日，據人民日報客戶端消息，合肥警方破獲醫藥領域特大虛開增值稅發票案件，犯罪嫌疑人宋某某用其掌控空殼公司及關聯公司，共計虛開增值稅發票高達2.7億元，關聯公司30余家。

據辦案民警董威威介紹，這些空殼公司的幕后操控者通常通過網絡聊天軟件相互聯系，一般不公開真實身份，就算是線下交易活動，也會用昵稱、別名介紹自己。在接到虛開增值稅發票“業務”后，他們通常會找三家以上公司通過交叉互開的方式來逃避稅務部門的稽查。

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全方位整治藥代行為

成都市監察委員會于近期發布“以案警示、以案促改，把衛生健康行業領域突出問題專項整治向縱深推進”的文章，內容指出將加大力度行業正風肅紀，決不絲毫手軟。各級各類醫療衛生機構的主要領導和負責藥品、設備采購以及專項整治工作的分管領導、科室負責人等共計120余人參加了此次會議。

大會重點指出規范采購活動，糾正營商環境，結合疫情后時代關于進一步規范醫院采購活動相關政策要求，供應商應配合醫院對采購供應各個環節自查整改問題，規范采購行為。

2020年12月1日起，國家藥監局發布的《醫藥代表備案管理辦法（試行）》將正式開始施行。

根據管理辦法，醫藥代表不得未經醫療機構同意開展學術推廣等活動；不得承擔藥品銷售任務，實施收款和處理購銷票據等銷售行為；不得對醫療機構內設部門和個人直接提供捐贈、資助、贊助等。

可以看到，無論是國家層面還是省市級的監察部門，都是在消滅帶金銷售，靠回扣維持“生意”的路，已經畫上了句號。